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ジャニーズ事務所が過去に「児童虐待」で衆議院特別員会の話題に。

      2017/11/03

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第147回国会 青少年問題に関する特別委員会 第5号(平成12年4月13日

(木曜日))にて。この内容は、2000年4月13日にて行われた衆議院特別

委員会の議事録の一部です。この議事録にはかなりの緊迫感が感じられる

内容となっています。

阪上委員 それでは、児童虐待とは子供の健全な成長を妨げるような大人の

すべての行為であるという観点からお伺いをしてまいります。

児童福祉法第三十四条は、「何人も、次に掲げる行為をしてはならない。」と

十一個の事例を挙げております。もちろん、この法律は戦後間もないころにで

き た法律でありますから、そのころの社会情勢には適合しておりましても、現

在では少し首をかしげたくなるような事例もあります。しかし、この事例は本

当に機 能しているのかという疑念があります。

昨年、十八歳未満の児童を相手にした買春やポルノを処罰する児童買春、児童

ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律が施行され、青少年

の人権保護に大きな前進を見たと思っております。

しかし、私は、昨年、地元のある親御さんから、こんな気になる話を聞いたの

であります。

東京に少年たちがタレントとして活躍しているジャニーズ事務所という芸能プ

ロダクションがあるのですが、そこに所属する少年たちの間で喫煙や飲酒が堂

々 とまかり通っておるというのであります。ほかにもいろいろな問題がありま

す。私も耳を疑ったのですが、ジャニーズ事務所の社長であるジャニー喜多川

さんがタレントの少年たちに性的ないたずらをしているという話も聞きました。

その親御さんのお子さんがジャニーズ事務所に関係しており、お子さんだけで

なく、子供の友達からもジャニーズ事務所の体験談をたくさん聞いたそうであ

ります。私は芸能界に疎い人間であります。ジャニーズ事務所という名前は知

っておりましたが、その詳しい内容について知りませんでした。しかし、訴え

の内容が内 容だけに、私も気になって少し調べてみました。すると、かなり以

前からこの問題は活字になっていますし、最近でも文芸春秋社発行の週刊文春

に、十回にわたり、この問題が掲載されておるではありませんか。ジャニーズ

事務所は、青少年に対して極めて大きな影響力を持つ芸能プロダクションであ

ります。この大みそか、事務所に所属するタレントが集まって東京ドームで年

越しコンサートを開きましたが、そこに五万五千人も集めております。昨年、

「嵐」というグループがデビューしたが、東京の国立競技場で行われた デビ

ューイベントには八万人が押しかけておるのであります。新人ですらそうなん

です。事務所で一番人気のあるSMAPというグループなど、昨年夏のコンサ

ートだけで、五十万人以上のファンを集めておるというのであります。

そういう華やかな反面、ジャニーズ事務所のタレントOB、元フォーリーブス

の江木俊夫が、昨年、覚せい剤を使用して、有罪判決を受けました。フォーリ

ーブスでは北公次さんもそうであります。覚せい剤で逮捕されたタレントOB

は五名になります。

私、いろいろと調べてみましたが、ジャニーズ事務所の人気や社会的影響力の

大きさを考慮したとき、教育的な見地から、どうしても看過できない、多くの

疑問を抱きましたから、あえて問題を提起させていただきたいと考えたのであ

ります。

順を追って質問をいたしてまいりたいと思います。

まず、労働省にお伺いいたしますが、労働基準法では、満十五歳未満の児童は

労働者として使用してはならないとありますし、満十五歳以上十八歳未満の年

少者は深夜、つまり午後十時から午前五時までは使用してはならないと定めら

れているのであります。また、満十五歳に満たない児童については、労働基準

監督署の許可を受けて使用する場合、年齢証明書のほかに、「修学に差し支え

ないことを証明する学校長の証明書及び親権者又は後見人の同意書を事業場に

備え付けなければならない。」とあります。

これらの規定について、ジャニーズ事務所の実態を労働基準監督署では把握さ

れておられるのか。そして、実態調査を過去にされたと聞いておりますが、そ

の事実についてもお伺いをいたします。

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とジャニーズ事務所の「性的虐待」についての言及が始まります。そして、

阪上委員 次に、最も深刻な問題であるジャニー喜多川社長のセクハラ

疑惑についてお聞きしたいと思います。

報道によれば、ジャニー喜多川社長は、少年たちを自宅やコンサート先の

ホテルに招いて、いかがわしい行為を繰り返しておるという内容のもので

あります。 なぜ少年たちがこんな行為に耐え忍んでいるかといえば、ジャ

ニー喜多川社長に逆らうと、テレビやコンサートで目立たない場所に立た

されたり、デビューに差し支えるからというのであります。

私は独自の調査で、ジャニーズ事務所に所属していたことのある少年の母親

の手紙を手に入れました。少し長くなりますが、御紹介をさせていただきま

す。

うちの現在高校二年生の息子も、中三の冬にオーディションに合格し、約一

年間ジャニーズジュニアをしていましたが、事務所からのコンタクトがなく

なり、自然にやめたような形になりました。ずっと後になって息子から聞い

たのは、オーディションに受かってから初めてレッスンに行ったとき、先輩

のジュニアから、もしジャニー喜多川さんから、ユー、今夜はホテルに泊ま

りなさいと言われたとき、多分ホモされるかもしれないけれども、それを断

ったら次から呼ばれなくなるから我慢しろと教えられたそうであります。息

子はジャニーさんの好みでなかったらしく一度も誘われなかったので、清い

体でやめることができましたが、何人かはこの行為を受け、お金をもらって

いたそうであります。今テレビでにこにこして踊っているジュニアたちは、陰

ではそんなつらい思いをしておるかと思うとかわいそうです。

こういう内容であります。こういうことが事務所でまかり通っているわけであ

ります。

ジャニー喜多川氏は、親や親権者にかわって児童を預かる立場であります。児

童から信頼を受け、児童に対して一定の権力を持っている人物が、その児童に

対して性的な行為を強要する。もしこれが事実とすれば、これは児童虐待に当

たるのではありませんか。

 

真野政府参考人 児童虐待の定義でございますが、先ほど来御説明をいたし

ておりますように、私ども、平成十一年三月に作成をいたしました「子ども虐

待対応の手引き」において私どもなりの虐待の定義をいたしておりまして、こ

の手引によりましては、親または親にかわる保護者などによって行われる身体

的虐待、性的虐待、心理的虐待、ネグレクトを虐待というふうに規定をいたし

ております。

今御指摘の件は、性的な行為を強要した人物がこの手引に言います親または親

にかわる保護者などに該当するわけではございませんので、私ども、手引で言

うところの児童虐待には当たらないというふうに考えております。

 

阪上委員 その判断はおかしいと思いますね。地方から単独で東京の事務所

に出てきて預かってもらっておる人が、なぜ親がわり、親権者がわりにならな

いのか、私は大いに疑問であります。

ジャニー喜多川氏の行為は法的に問題があると私は考えます。児童福祉法第三

十四条第六号は、児童保護のための禁止行為として挙げておりますが、ジャニ

ー喜多川氏の報道された行為が事実とすればこの法律に違反しているのではな

いかと思いますが、いかがですか。

 

真野政府参考人 児童福祉法の三十四条では、「何人も、次に掲げる行為を

してはならない。」ということから、児童福 祉を著しく害する行為を定めまし

てこれを法律上禁止いたしておりまして、同条の第六号には「児童に淫行をさ

せる行為」が規定をされておりまして、「淫行」とは、判例によれば、性交そ

のもののほか性交類似行為を含むというふうにされております。また、「淫行

をさせる行為」とは、児童に淫行を強要する行為のみならず、児童に対し直接

であると間接であるとを、また物的であると精神的であるとを問わず、事実上

の影響力を行使して児童が淫行することに原因を与えまた はこれを助長する行

為を包含するという判例もございます。

御指摘の個別事案につきまして、それを判断するための情報がございませんが、

一般論といたしましては、児童に対しまして今申し上げたような性交類似行為

をするということは、児童福祉法三十四条の六号に違反しているというふうに

考えられると思います。

 

阪上委員 厚生省の今の答弁のように、事実を把握しておりながら実行しな

いというところが、私は、青少年、あこがれのスターを夢見る子供たちをみす

みす犠牲に追いやっているものと思います。

報道によれば、ジャニー喜多川氏はセクハラを行った後に、数万円の金銭を少

年たちに与えておりますが、東京都や大阪府などで定められた青少年健全育成

条例では買春処罰規定があります。例えば東京の場合、「何人も、青少年に対

し、金品、職務、役務その他財産上の利益を対償として供与し、又は供与する

ことを約束して性交又は性交類似行為を行なってはならない」とあります。こ

の規定に抵触するのではありませんか。

なぜか大阪と東京の場合では違いがあるそうでございますが、その差について

も御答弁をお願いいたします。

 

黒澤政府参考人 個別具体的な事案の捜査にかかわりますことにつきまして

は答弁は差し控えさせていただきますが、一般論として申し上げれば、犯罪が

あると思料されます場合には捜査を行いまして、違法行為があれば、法と証拠

に基づきまして厳正に対処してまいりたいと考えております。

なお、東京都青少年の健全な育成に関する条例第十八条の二に規定する「職務、

役務その他財産上の利益」につきましては、次のように解されていると承知を

いたしております。「職務」とは雇用または仕事のことでございまして、「役

務」とはサービスのことであります。また、「その他財産上の利益」とは、債務

免除等、財物ではないが金銭的に評価できる財産上の利益でございます。したが

いまして、仕事上の利益がここで言う職務等に当たるか否かにつきましては、具

体的な事案の内容に基づき判断されるものと考えております。それから、健全育

成条例につきましては、淫行、わいせつ行為、いろいろな規定の仕方がございま

すけれども、東京都の条例では、金銭等を対償として供与し、供与することを約

束する、こういったことが必要でございますが、県の条例によってはこういった

要件のないところとか、都道府県によりましてそれぞれ差異がございます。

 

阪上委員 これはやはり全国的な、統一なものを私はつくっていく必要

があるのではないかと思っております。ここで忘れないうちにお聞きして

おきたいのですが、ジャニーズ事務所に対して警察庁も厳重注意を勧告さ

れたと聞いておりますが、それはいつのことであったのですか。

 

黒澤政府参考人 済みません。ちょっと御質問の御趣旨は……。

 

富田委員長 ジャニーズ事務所に厳重注意をされたと聞いているがと。

 

黒澤政府参考人 そのように対応いたしております。

 

阪上委員 私の質問が終わるまでで結構ですから、きのう打ち合わせ

に来られた方にお話の中で、ジャニーズ事務所にいつ厳重注意を勧告さ

れたかという日にちをお聞かせください。

金銭だけでなく、少年たちに仕事上の不利益があると考えさせることも

違反に該当するのではありませんか、御答弁をお伺いいたします。

 

黒澤政府参考人 厳重注意、始末書をとった日時、ちょっと手元に資料

を持ち合わせておりませんが、間違いなく厳重注意、始末書処分をいたし

ておるところでございます。

それから、先ほども申し上げましたが、仕事として出させない、こういった

ことが条例に違反するかどうかにつきましては、個々具体的な事案に応じて

判断されるわけでございますけれども、先ほどの繰り返しになりますけれど

も、仕事上の不利益が条例で言うところの職務等に当たるのか否か、それは

具体的な事案の当てはめの問題でございまして、具体的な事案の内容に基づ

きまして判断されるものと考えております。

 

阪上委員 次に、冒頭で申し上げました児童買春、児童ポルノ禁止法には

抵触しませんか、お伺いをいたします。

 

黒澤政府参考人 大変失礼いたしました。厳重注意をいたしましたのは飲

酒と喫煙の関係でございまして、淫行ということではございませんので、そ

の点、訂正をさせていただきます。

 

富田委員長 阪上先生、今のは警察庁に対しての質問ですか。(阪上委員

「はい」と呼ぶ)

 

黒澤政府参考人 大変申しわけございません。質問の御趣旨をちょっと

聞き漏らしまして、大変失礼いたしました。

 

富田委員長 児童買春、児童ポルノ禁止法に抵触しないかというふうに

阪上委員は質問されているんですけれども。

 

黒澤政府参考人 大変失礼いたしました。

個別具体的な事案にかかわる捜査でございますので答弁は差し控えさせて

いただきますが、一般論として申し上げますならば、児童買春、児童ポル

ノ法では児童買春をした者を処罰することといたしておるわけでございま

すけれども、児童買春とは、児童等に対しまして、対償を供与し、または

その供与の約束をして、 当該児童に対しまして性交等をすることと規定さ

れております。これに違反するような行為がございますれば、具体的な証

拠に基づきまして厳正に対処してまいりたいと考えております。

 

阪上委員 我々、議員立法までして児童虐待の原因解明をやっていきたい

というときに、飲酒と喫煙で厳重注意でありますから、ジャニー喜多川氏の

このようなセクハラ行為は、今後警察庁としてどのように追及し、捜査をさ

れようとしておりますのか、決意のほどをお伺いいたします。

 

黒澤政府参考人 青少年の健全育成は大変重要な私どもの任務と考えてお

るところでございまして、今後とも、少年の健全育成のためにあらゆる施策、

そしてまた各種の法令を適用いたしまして各種の事案に対応して、健全育成

を図ってまいりたい。また、関係機関とも緊密な連携をとってこの問題に対

処してまいりたいと存じます。

 

阪上委員 警察庁の方にも、私の質問の流れを聞いていただいて、ジャニ

ーズの事務所の実態、社長の存在、そして、そこで働く傷つく子供たちのこ

ともよくわかっていただいたと思いますので、これからの児童虐待に警察庁

がどのような姿勢で対応するのか、これがこれからの動きを大きく左右する

と思いますので、注目をしてまいりたいと思います。

次に、法務省ですが、十二歳の少年がセクハラ行為を受けたという報道もあ

りましたが、刑法によれば、十二歳以下の少年にわいせつな行為をした者は

強制わいせつ罪にも問われると思いますが、いかがですか。

 

古田政府参考人 一般論として申し上げますれば、刑法では、十三歳未満

の少年についてわいせつな行為をしたときには、それ自体で強制わいせつ罪

が成立することとされております。

 

阪上委員 条例違反や児童福祉法違反、強制わいせつ罪は、被害者からの

訴えがなくても捜査の対象となると思いますが、いかがですか。

 

古田政府参考人 一般論を再び申し上げることになりますけれども、今御

指摘のような犯罪につきまして、被害者からの被害申告あるいは告訴、この

ようなことが捜査を開始する要件とされているわけではないというふうに理

解しております。

 

阪上委員 警察庁の考えもお願いします。

 

黒澤政府参考人 ただいま法務省から答弁がありましたとおりでございます。

という内容が議論されていました。もちろんですが、テレビ中継はされていません。

それにしても個人名を出すところはかなり踏み込んでいるとは思うのですが、答える

側としてはかなりの冷や汗ものであったであろう事は想像できそうです。

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